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“被中央巡视组查出来的公务员以权谋私、包养情妇的廉租房，正在不公开处理。几千元一套，数量有限，欲购从速。”在江西省信丰县，人们私下议论着这个话题，信之者趋之若鹜……“这是真的吗？”几乎所有被害人都提出这个疑问，但结果都被骗；下线也提出同样的问题，却没有一个停止拉客收钱。最终，几个被害人愤怒地揪住卖房人，一起惊天大案就此爆发！
2018年3月21日，这起涉案1000余万元的特大廉租房诈骗案二审终结。那么，犯罪分子究竟使用了什么样的伎俩，让1000多名被害人上当受骗？
精心设局“梧桐树”引来“金凤凰”
信丰县是江西省赣州市辖县，处于大赣州都市区一小时城市经济圈。它建县于唐永淳元年，自古以“饶谷多栗，人信物丰”著称，县名由此而来。
甲子冬日，天气阴冷。一位中年妇女租下了一家小店面，起名“土鸡苑”餐馆。
“这店名好！”开张不久，她店里来了五六位客人，一位身穿名牌夹克的50多岁的男子喷着酒气和她说话。这名男子成了餐馆的常客，每次结账都数倍地付钱。
她告诉他，自己叫周金凤，单身，1974年出生。他告诉她，自己叫曹五古，离异，1963年出生，在县里负责房管局的工作。“因为管房子，很多人都管我叫‘梧桐树’。”房子一样，时代不同。住，是生活需要，炒，是市场行为。这一大片楼盘，都是我们公司开发的。”
“你公司？”
“不信，可以去我上班的地方问问。我是全国人大代表，明年三月我和县领导要去北京参加两会。”
恰在这时，两位身穿制服的小伙子路过，一人热情地和曹五古握手，一人严肃地向他敬礼：“曹书记，您好！”
曹五古望着两人远去的背影：“他们出来巡逻，恰好碰上。”
“中央巡视组在信丰查出一批公务员以权谋私、包养情妇占用的廉租房，数量有限，欲购从速。领导交代要不公开地趁早处理，让资金尽快回到国库。”曹五古说得头头是道。
“需要房子的人很多呀，多少人几年都摇不上号。”周金凤说。
“你可以帮助我完成领导交办的任务！”
“我？”周金凤有些吃惊。
“对！你做过保险业务，人脉没问题，沟通是强项。你可以在政府定价的基础上适当加价，作为你的收入提成。要的人肯定很多，到时我安排一个人来协助你。”
周金凤迫不及待地问：“这个人是谁？”
梦想有家“罗摩的”攀上“曹干部”
乙未新春，乍暖还寒。几位摩的司机在大桥镇105国道旁等客。不远处，曹五古缓步朝他们走来。一位身材高大的男子腿疾手快，轰的一声骑车迎了上去。
摩的司机叫罗江文，1962年出生。?扇吮咦弑吡模?不知不觉到达了县城。
“罗师傅辛苦了！春运价，两倍！中午我请客。”曹五古付过车费，指着罗江文的背夹，“‘信丰是我家，维稳靠大家’。你们为全县的社会治安稳定做了贡献，县里应该感谢你们。来，就这，正宗兰州拉面。”
罗江文告诉曹五古，他有九姊妹，六兄弟，一家四条光棍。至今住的还是父母手上建的已年久失修的土坯房。他曾经有过一段事实婚姻，女儿不满周岁就因病夭折。他去广东打工，“妻子”却不辞而别，至今孑然一身。
曹五古瞪着罗江文：“你想有个家？”
罗江文从这句话中感受到了曹五古对他的体贴和关心：“独柴不起火，独人不成家。家，我做梦都想！”
“……”曹五古神秘而小声地对罗江文如此这般。
“以后就叫我曹干部。到时你来负责收集资料，登记造册，跟单交款。每月工资2000元，还有两套保安制服，管吃，工作干漂亮了，奖你一套廉租房。到那时，妻室儿女你都有了。”
“全靠曹干部帮忙！”罗江文感激涕零。
罗江文对曹五古安排的事情不敢有丝毫懈怠，所有赃款，均由他以现金方式交给了曹五古。
话说周金凤狠狠地咬住了“梧桐树”上掉下来的馅饼，不择手段地利用一切机会欺骗被害人。有一次，她将来交房款的被害人挡在门外：“我老公在里面谈公事。”还指着身穿保安服站在门口的罗江文说：“这是他的警卫员，在执行保卫的任务。”
周金凤发展了下线陈某等人，但下线的工作令她很不满意。于是，她又想起了一个能将馅饼做大的人……
上演双簧“律师哥”绝配“凤凰妹”
这人叫刘家敏，1962年出生。因其从事过法律工作和保险业务，人称“刘律师”“刘经理”。
一天，大腹便便的刘家敏应约来到周金凤的餐馆，见几个人正在等周金凤收钱，罗江文在一旁聚精会神地在本子上做登记。交款人离开后，周金凤将他和罗江文叫进包厢……
“刚才你都亲眼看见了。”
罗江文在一旁帮腔：“她有关系，老公在县里管廉租房。”
周金凤趁热打铁，将情人变丈夫，化俗名为雅称，言之凿凿：“他叫曹志刚，是县人大常委。如你表现突出，县里奖你一栋豪华别墅，你儿子的临时工也转为国家正式编制。”
按常理，刘家敏不应该相信周金凤的胡言乱语，但不知“刘律师”搭错了哪根筋，立马倾情加盟，鼎力助推，大肆宣传，还发展了兰某等下线。极具讽刺意味的是，被害人的名字，都让刘家敏登记在封面上写着“为人民服务”的几大本厚厚的登记簿上。
刘家敏收钱卖房的事被群众反映到县房管局和公安局。房管局利用各种媒体，公开辟谣。公安局将刘家敏传唤到办案中心，警告其停止违法行为，退回房款。因刘家敏矢口否认，又无被害人报案，公安局只好在留置数小时后将其“无罪”释放。
刘家敏从公安局回到家中，周金凤把两瓶茅台酒往刘家敏家的茶几上一放――领导委托她转送礼品，以示压惊、慰问、感谢和鼓励。
“我一直没见过你老公，我委托你请他出来吃个饭。”不知何故，刘家敏向周金凤提出了这样的要求。“没问题。”
“一接到电话就来了，但他工作忙，等了一会儿就走了。”一次在花园湾酒家，一次在自由空间KTV，周金凤对匆匆赶来的刘家敏说了同样的话。罗江文每次都在一旁补充道：“是的，曹干部刚走。”
看了房管局的告示，听说公安局传唤了刘家敏，有下线和被害人问周金凤：“到底是怎么回事？”
周金凤拿刘家敏说事，将计就计。她对下线说：“领导打个招呼，刘律师就出来了。如果你们进去，十分钟就放你们出来！”
她又对被害人说道，领导秘密交办的事房管局不可能知道。假如怀疑买房的真实性，他们全额退款。
“这不是骗人，否则怎么可能一分不少地退钱？”部分退了钱的被害人又重新交钱给周金凤。
“刘律师，廉租房是国家出钱建设，申请和分配实行统一管理、集中审核、公开摇号分配制度。而你……”
刘家敏听完，将诈骗进行到底：“领导私下交办，不能拿出来摇号。如果是假的，”他也拿自己说事，“为什么进了公安局又放我出来？”
纸包不住火。被害人不断打电话给周金凤和刘家敏，责问为何不能如期交房，其则以领导开会、电脑系统出问题等理由搪塞敷衍。
2016年2月7日，农历乙未除夕。愤怒的被害人将周金凤和刘家敏团团围住……
荒淫挥霍做派令人啼笑皆非
与此同时，始作俑者曹五古又在忙什么呢？
包括周金凤在内，曹五古共有四个情妇，给两个购买了商品房，给一个娶了儿媳妇，给每人均购买了价格不菲的金银首饰。只要情妇有求，曹五古少则数万元，多则数十万元慷慨相送。滑稽的是，他要求罗江文见到他们在一起时必须敬礼。
有时他手提皮包故意在上班时间站在县政中心的大门口，打电话让司机来接。“这样，可以找到当官的感觉，他们也认为我真的是领导。”
“我要找使唤人和当大老板的感觉。钱反正是骗来的，冤枉来冤枉花。”他雇了8辆小轿车去赣州南北水果集贸市场进水果，每辆车的前挡风玻璃上贴上数字，按顺序行驶，尽显排场。1小时的车程，运费每趟450元，司机每趟工资600元至1000元。他带领车队回到信丰，罗江文必须在其和司机开门下车时，向曹五古敬礼。曹五古带着司机在城乡市场转悠，和水果经销商及顾客装模作样地交流，美其名曰做市场调查。水果无论何价购进，一律贱卖。曹五古解释说，政府的水果扶贫项目，就是要让困难群众吃上物美价廉的水果。
2016年11月17日，曹五古、周金凤、刘家敏、罗江文被提起公诉。2017年11月10日，信丰县人民法院公开开庭进行了审理。曹五古于庭审前死亡，法院裁定对其终止审理。
庭审中，刘家敏辩称，他曾多次接到“曹志刚”打来的电话，其受到了曹五古和周金凤的双重欺骗。罗江文辩称，如果明知是诈骗，他送钱时就会黑吃黑，截一部分或捞一把跑路。三被告人及其辩护人均称被告人是受曹五古欺骗的被害人，不构成犯罪。此外，辩护人还提出，被害人为了谋取非法利益上当受骗，对本案的发生有过错，即使认定有罪，也应对被告人酌情从轻处罚。
法院经审理查明，自2015年2月至2016年2月，曹五古冒充政府工作人员，被告人周金凤、刘家敏、罗江文根据曹五古设计的骗局，虚构可以办理廉租房的事实，周金凤、刘家敏在3000元至15000元之?g，自收和收取下线及中间人共计1595人交来的廉租房购房款共计1257万元，其中刘家敏涉案数额892万元。罗江文负责登记和转交赃款给曹五古。
法院认为，被告人周金凤、刘家敏、罗江文以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人财物，数额特别巨大，其行为均已构成诈骗罪。三被告人及其辩护人关于被告人不构成犯罪的意见不能成立。以诈骗罪，判处周金凤有期徒刑十四年六个月，并处罚金50万元，判处刘家敏有期徒刑十四年，并处罚金50万元，判处罗江文有期徒刑八年，并处罚金10万元。
宣判后，周金凤、刘家敏不服判决，提出上诉。近日，江西赣州中院裁定驳回上诉，维持原判。